環(huán)保督察仍任重道遠(yuǎn)。
11月29日，生態(tài)環(huán)境部召開新聞發(fā)布會介紹2019年10月生態(tài)環(huán)境保護重點工作進(jìn)展情況。
在強化生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法方面指出，第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察共交辦群眾舉報問題約1.89萬件，截至10月25日，已辦結(jié)11417件，階段辦結(jié)3624件，責(zé)令整改8734家，立案查處3157家，處罰金額約2.3億元。
第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察全面啟動于今年7月份，從上述情況來看，成績顯然，但問題仍然嚴(yán)峻。
最近，海南、吳江太湖等地都進(jìn)行了拆違行動，繼續(xù)清理因違返生態(tài)問題而越過紅線的項目。
實際上，自“史上最嚴(yán)”的新環(huán)境保護法于2015年實施后，近年來在打擊環(huán)境違法行為方面效果顯著，尤其開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察以來，打擊環(huán)境違法行為更加精準(zhǔn)有力，立法力度之大、執(zhí)法尺度之嚴(yán)、守法程度之好空前。
海南行動
隨著海南六大專項整治行動計劃進(jìn)入倒計，海南多市的“兩違”整治攻堅戰(zhàn)也進(jìn)入到了關(guān)鍵的階段。
11月28日上午，在海口市龍泉鎮(zhèn)一個叫作陳永村的村莊的拆違現(xiàn)場，多臺大型炮機正在對層高2層的框架式建筑物進(jìn)行拆除。據(jù)悉，此次實施拆除的違法建筑共5宗，其中4宗兩兩緊挨在一起，4宗違法建筑的總建筑面積達(dá)5230平方米。
這是此次“兩違”整治攻堅戰(zhàn)中的“冰山一角”，據(jù)中國房地產(chǎn)報（微信ID：china-crb）記者獲悉，自10月21日以來，海口市連續(xù)6周在全市各區(qū)同步開展大規(guī)模集中拆違行動，重點加大對基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、公益林等五線規(guī)劃內(nèi)違建的打擊力度。一個多月的拆違行動可謂聲勢浩大。據(jù)中國房地產(chǎn)報記者統(tǒng)計，截至11月21日，僅1個月時間，海口市累計拆除違法建筑795宗，建筑面積16.52萬平方米。
對此，海口市市政管理局黨組書記劉名松表示，海口市市政管理局堅決貫徹海南省委、省政府和海口市委、市政府的決策部署，以堅定的決心挺起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不斷加大打擊力度，保持高壓態(tài)勢，遏制住“兩違”蔓延新增勢頭。今年以來，海口市委、市政府多次召開“兩違”整治工作會議，就該項工作做出安排部署，明確目標(biāo)、壓實責(zé)任，嚴(yán)厲打擊侵占基本農(nóng)田、生態(tài)紅線、非法買賣、外來工商資本注資等違法建筑。
記者還注意到，除了海口市開展拆違工作外，海南三亞市也在最近一個月開展了多次拆違行動。三亞市打違辦負(fù)責(zé)人介紹，三亞市打違辦組織各區(qū)于10月21日至11月21日開展為期一個月的集中拆違行動，集中拆除159個“兩違”圖斑，建筑面積超5.8萬平方米。今年以來，三亞共拆除違建2316宗，建筑面積98.5萬平方米，占地面積692.4畝。
據(jù)悉，2018年6月19日，海南省人民政府辦公廳印發(fā)海南省深化生態(tài)環(huán)境六大專項整治行動計劃(2018—2020年)通知（簡稱“海南六大專項整治行動計劃”）。通知指出，為深入貫徹習(xí)書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上的重要講話精神和《中共中央國院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》要求，按照全國生態(tài)環(huán)境保護大會部署，結(jié)合海南實際，持續(xù)深化整治違法用地和違法建筑、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理、大氣污染防治、土壤環(huán)境綜合治理、林區(qū)生態(tài)修復(fù)和濕地保護“六大專項整治”，著力解決生態(tài)破壞和環(huán)境污染突出問題，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
深化整治違法用地和違法建筑是“六大專項整治”之一。上述通知在深化整治違法用地和違法建筑篇章中提出，全面查清2016年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查以來發(fā)現(xiàn)的違法用地。2018年基本完成2016年度、2017年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地的處置，2019年、2020年完成年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地的處置。到2020年，實現(xiàn)違法用地增量零容忍、管控更高效。如今三年行動計劃進(jìn)入倒計，海南多市的“兩違”整治攻堅戰(zhàn)也進(jìn)入了關(guān)鍵的階段。
太湖拆違
除了海南在違反生態(tài)環(huán)保建設(shè)方面拆除違建外，最近，在吳江太湖邊，中糧本源項目因違越過生態(tài)紅線等問題，也被部分拆除。吳江區(qū)委宣傳部與同里鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴在接受澎湃新聞采訪時表示，被拆除是因為該樓盤違反了2016年國院批復(fù)公布的《太湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》（2001-2030）），越過了生態(tài)紅線。
在2016年7月頒布的上述總規(guī)將同里湖、九里湖部分納入了太湖風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)，為一級保護景區(qū)，其中被納入?yún)^(qū)域就包含中糧本源所在的地塊。
實際上，聚集房地產(chǎn)領(lǐng)域，在過去城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中，不少借“大開發(fā)”之名的房地產(chǎn)項目形成環(huán)境違法。比如今年4月22日，生態(tài)環(huán)境部在連發(fā)的兩份重要通報——《第四批中央環(huán)境保護督察8省（區(qū)）公開移交案件問責(zé)情況》《生態(tài)環(huán)境部通報7起典型案例問責(zé)情況》中，指出了破壞環(huán)境的項目，涉及吉林長白山高爾夫球場、浙江嘉德別墅、濱江東方海岸、海南萬寧日月灣、海南博鰲金灣、亞龍灣瑞吉度假酒店等。
不過，在生態(tài)環(huán)保大行動下，房地產(chǎn)領(lǐng)域違反生態(tài)紅線的開發(fā)現(xiàn)象已在減少，行動有了切實的回應(yīng)。