未投保安責險,重罰!
9月1日,新修正的《安全生產(chǎn)法》正式實施。當日上午,蒼南縣應急管理監(jiān)察大隊立即組織對高危行業(yè)礦山采掘企業(yè)進行執(zhí)法檢查,在執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)浙江某某礦建有限公司和溫州某某建設有限公司兩家企業(yè)均未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任保險。
其行為涉嫌違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十一條第二款的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零九條的規(guī)定,蒼南縣應急管理局立即依法對該公司進行了立案查處,9月2日縣應急局案審會研究決定對兩家公司各處以10萬元的頂格行政處罰,現(xiàn)正在履行有關(guān)程序。這是新安法實施后,蒼南縣處罰的首例案件。
新修正的《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當投保安全生產(chǎn)責任保險。高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責任保險的,責令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未改正的,處十萬元以上二十萬元以下的罰款。
新法實施后,“高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投保安責險”從政策指引上升到法律規(guī)范的最高層面,安責險也成為高危行業(yè)領(lǐng)域的強制性商業(yè)保險。
下一步,蒼南縣應急管理局將繼續(xù)嚴格執(zhí)法監(jiān)督,持續(xù)加強執(zhí)法力度,增加執(zhí)法檢查頻次,依法嚴厲打擊各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的生產(chǎn)經(jīng)營建設行為,全面強化落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
未和承包方簽訂安全管理協(xié)議,安全員被罰4000元!
9月1日,湖南省寧鄉(xiāng)市應急管理局在對長沙科美機械制造有限公司進行執(zhí)法檢查的過程中,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場進行焊接的一名作業(yè)人員的特種作業(yè)操作證(焊接與熱切割作業(yè))過期未復審,重新報考后未通過,正在補考準備中,屬于無證上崗作業(yè)。同時,執(zhí)法人員還發(fā)現(xiàn)該公司將手動噴粉線新增隔墻施工業(yè)務發(fā)包給寧鄉(xiāng)縣夏鐸鋪鎮(zhèn)學知鋁合金門窗店,未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,且該公司無安全管理人員對該門窗店的施工作業(yè)安全進行協(xié)調(diào)管理。
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十條第一款(生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。)、第四十九條第二款(生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應當及時督促整改。)、
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第三十條第一款第九十七條第(七)項(生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款:(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,上崗作業(yè)的。)等規(guī)定,對該公司的違法行為合并處罰3.6萬元,并對相關(guān)問題限期進行改正。
同時,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款(生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責,或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的,責令限期改正,處五萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。)的規(guī)定,對安全管理人員作出罰款4千元的行政處罰。
主要負責人未履行法定的安全生產(chǎn)管理職責
9月1日上午,無錫市應急管理綜合執(zhí)法支隊執(zhí)法人員對無錫市生輝機械制造有限公司以“三位一體”執(zhí)法模式開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司主要負責人未履行法定的安全生產(chǎn)管理職責、特種作業(yè)人員未經(jīng)專門培訓取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)、安全設備的安裝、使用、檢測、改造和報廢不符合國家標準或者行業(yè)標準以及違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)。
涉嫌違反
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有以下職責:(一)建立健全并落實本單位全員安全責任制,加強安全生產(chǎn)標準化建設”;
第三十條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)”;
第三十六條“安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業(yè)標準”以及第五十七條:“從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應當嚴格落實崗位安全責任,遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品”的規(guī)定。
根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)條款,擬處罰金額13.4萬元左右。
特種作業(yè)人員無證上崗
無錫海源重工股份有限公司特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè)、未建立安全風險分級管控制度、未將安全風險管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃并未組織實施。
涉嫌違反
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)”;
第四十一條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全風險分級管控制度,按照安全風險分級采取相應管控措施”和《江蘇省工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風險報告規(guī)定》第十七條:“企業(yè)應當將安全風險辨識管控納入年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃并組織實施,定期開展安全風險辨識管控知識教育和技能培訓,提高全員安全風險辨識管控意識和管控能力,保證從業(yè)人員了解本崗位安全風險基本情況,熟悉安全風險管控措施,掌握事故應急處置要點”的規(guī)定。
根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)條款,擬處罰6.2萬元左右。
某公司未建立安全風險分級管控制度,未對安全風險分級采取相應的管控措施
9月1日,杭州市蕭山區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對某公司開展執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該公司未建立安全風險分級管控制度,未對安全風險分級采取相應的管控措施,生產(chǎn)區(qū)域未設立安全風險分級管控四色圖和崗位安全風險告知卡,車間內(nèi)存在噴涂場所使用非防爆電器、消防通道被占等安全風險隱患未辨識,未落實管控措施。
根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全風險分級管控制度,按照安全風險分級采取相應的管控措施,但該公司未按要求落實企業(yè)安全風險管控體系建設提出的風險辨識、風險分級和風險管控等事項。
執(zhí)法人員責令企業(yè)限期對問題隱患進行整改,并根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定對企業(yè)進行行政處罰,這是新《安全生產(chǎn)法》實施后,區(qū)應急管理局開出的首張“罰單”。
某海鮮店未安裝可燃氣體報警裝置
9月1日,杭州市蕭山區(qū)應急管理局聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)城管局、區(qū)商務局等部門開展安全生產(chǎn)檢查。
在對蕭山區(qū)建設一路的某海鮮店檢查過程中,聯(lián)合檢查組發(fā)現(xiàn)該店廚房使用燃氣,但并未安裝可燃氣體報警裝置。此行為違反了新《安全生產(chǎn)法》第三十六條的規(guī)定:餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣的,應當安裝可燃氣體報警裝置,并保障其正常使用。
區(qū)應急管理局執(zhí)法人員當場開具責令整改通知書。目前,已立案調(diào)查。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十九條第(八)項的規(guī)定:餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝置的。責令限期改正,處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
來源:每日安全生產(chǎn)