上月，全國工業和信息化工作會議在北京召開。會議強調，2023年要加快改造提升傳統制造業。健全市場化法治化化解過剩產能長效機制，嚴格執行鋼鐵、水泥、玻璃等產能置換政策。優化布局乙烯、煤化工等重大項目，提高鋼鐵等重點行業產業集中度。實施制造業數字化轉型行動，出臺促進裝備數字化政策措施，發展服務型制造。全面落實工業領域以及重點行業碳達峰實施方案，加強綠色低碳技術改造，提高工業資源綜合利用效率和清潔生產水平。實施先進制造業集群發展專項行動，推進國家新型工業化產業示范基地建設。
一是全力促進工業經濟平穩增長。穩住重點行業，針對不同行業特點分別制定穩增長工作方案。鼓勵工業大省主動挑大梁，支持中西部地區積極承接產業轉移，支持東北地區制造業振興取得新突破。穩住汽車等大宗消費，實施消費品“三品”行動，深化信息消費示范城市建設，擴大適老化家居產品和生活用品供給。支持企業加大設備更新和技術改造，做好制造業重點外資項目服務保障工作。深化產融合作，充分發揮投資基金帶動作用，引導社會資本加大對制造業投入。保持煙草行業平穩增長。加強經濟運行監測調度，加快建設“數字工信”平臺。
二是扎實推進“十四五”規劃落地見效。堅持一張藍圖干到底，健全規劃實施機制，確保取得一批成果。強化統籌協調、督導落實，充分發揮各部門作用，共同推動規劃實施。支持地方結合實際做好地方規劃與國家規劃的有效銜接，積極承擔重點任務。
三是提升重點產業鏈自主可控能力。圍繞制造業重點產業鏈，找準關鍵核心技術和零部件“卡脖子”薄弱環節，“一鏈一策”推進強鏈補鏈穩鏈，強化產業鏈上下游、大中小企業協同攻關，促進全產業鏈發展。推進關鍵核心技術攻關工程，健全“揭榜掛帥”長效機制，不斷豐富產業生態。
四是深入推進產業基礎再造。在重點領域布局一批產業基礎共性技術中心，重點發展一批市場急需的基礎零部件和關鍵材料，加快新型元器件產業化應用，加快突破石化、船舶、航空等重點行業工業軟件，推廣應用一批先進綠色基礎制造工藝。繼續實施制造業創新中心建設工程，做優做強部重點實驗室。
五是加快推進重大技術裝備攻關。加快大飛機產業化發展，推動工業母機高質量發展。堅持研發制造和推廣應用兩端發力，加快高端醫療裝備、農機裝備、深遠海裝備、自然災害防治技術裝備等高端專用裝備發展。
六是加快改造提升傳統制造業。健全市場化法治化化解過剩產能長效機制，嚴格執行鋼鐵、水泥、玻璃等產能置換政策。優化布局乙烯、煤化工等重大項目，提高鋼鐵等重點行業產業集中度。實施制造業數字化轉型行動，出臺促進裝備數字化政策措施，發展服務型制造。全面落實工業領域以及重點行業碳達峰實施方案，加強綠色低碳技術改造，提高工業資源綜合利用效率和清潔生產水平。實施先進制造業集群發展專項行動，推進國家新型工業化產業示范基地建設。
七是培育壯大新興產業。用市場化辦法促進優勢新能源汽車整車企業做強做大和配套產業發展。提高光伏產業全球競爭力，加快推動人工智能、物聯網、車聯網、綠色低碳等產業創新發展。制定未來產業發展行動計劃，實施“機器人+”應用行動，鼓勵支持有條件的地方先行先試。
八是加快信息通信業發展。出臺推動新型信息基礎設施建設協調發展的政策措施，加快5G和千兆光網建設，啟動“寬帶邊疆”建設，全面推進6G技術研發。完善工業互聯網技術體系、標準體系、應用體系，推進5G行業虛擬專網建設。完善電信業務市場發展政策，強化APP全流程、全鏈條治理，加強個人信息保護、用戶權益保護。增強網絡和數據安全保障能力，加快安全產業創新發展。
九是促進中小企業發展。完善工作體系，全面實施《中小企業促進法》，認真落實《保障中小企業款項支付條例》，狠抓惠企紓困政策措施落實，加強中小企業合法權益保護。健全國家、省、市、縣四級中小企業服務體系，打造“一起益企”、服務月等服務品牌。健全中小企業海外服務體系，推動中外中小企業合作區建設。開展數字化賦能中小企業、科技成果轉化賦智中小企業、質量標準品牌賦值中小企業專項行動，力爭到2023年底，全國專精特新中小企業超過8萬家、“小巨人”企業超過1萬家。促進大中小企業融通創新，助力中小企業融入重點產業鏈供應鏈。
十是優化國防科技工業體系和布局，建設先進國防科技工業，鞏固一體化的國家戰略體系和能力。
十一是支持部屬高校“雙一流”建設。堅持立德樹人根本任務，加強黨建和思政工作，加大優勢學科建設力度，深化科教融合、產教融合，培養造就拔尖創新人才。
十二是提升行業治理能力。全面深化改革，促進產業與財稅、金融、貿易、投資等政策協同，推進依法行政。實施新產業標準化領航工程，強化新興領域和未來產業標準布局。做好無線電頻譜資源統籌規劃，提升無線電治理能力。提升行業本質安全水平，推進民爆行業高質量發展。深化國際交流合作，推進全球發展倡議框架下新工業革命伙伴關系建設，辦好中國—東盟新興產業論壇等重點活動。加強部際協調和部省合作，支持地方因地制宜發展優勢產業。支持部屬單位聚焦主業、緊貼行業，提高核心能力，加強智庫建設，服務行業發展。
十三是全力以赴做好重點醫療物資生產保供。千方百計穩產增產，堅持每日調度，確保春節期間生產不斷、供應不斷。加強供需對接，協調推動醫療物資精準投放。
來源：工業和信息化部辦公廳